第四百零六章 政法委书记和财政局长

 在计划经济时代就不用多说了，全国的资金、物资都要靠它来计划调配，所以钱的方面完全是他说了算。

    改革开放后，形势发生了变化，发计委不再直接调配钱物，而是通过项目审批的方式决定资金和资源的流动。

    而中央的资金，都是跟着项目走的。

    建铁路，建发电站，建机场，买飞机，建水库公园.......

    国家的大量资金都投在了基础设施上。

    如果没有发计委的项目审批，资金就无法流转。

    项目给了谁，资金就给了谁。

    等于是掌握地方的经济命脉。

    从这个角度上讲，财政部门有点像成了发计委的“出纳”。

    发计委说钱往哪儿流，财政就要把钱拨给谁。

    是这么一个关系。

    但到了地市，情况发生了变化，财政部门变得重要起来，形成了大财政、小发计的格局。

    因为，地市两级没有力量承担国家级的重大项目，最主要的任务是维持当地的经济民生发展和基本的体制运转。

    这个时候，发计委的作用就小了。

    财政局的作用就大了。

    资金主要是靠财政局来分配！